揮發性有機物(VolatileOrganicCompounds，VOCs)是(yes)形成細顆粒物(PM_2.5)和(and)臭氧(O₃)的(of)重要(want)前體物，已成爲(for)當前大(big)氣污染防治工作(do)的(of)關注重點。近年來(Come)，中國(country)主要(want)城市及區域O₃濃度呈持續上(superior)升趨勢，部分地(land)區O₃逐漸取代顆粒物成爲(for)首要(want)大(big)氣污染物。研究表明，北京、廣州、貴陽等多個(indivual)城市O₃濃度與VOCs排放有關，故對VOCs的(of)控制直接關系到(arrive)O₃指标的(of)達标率。随着自動控制技術的(of)進步、儀表智能化的(of)發展及網絡技術和(and)地(land)理信息系統技術的(of)發展，自動監控在(exist)環境管理中發揮了(Got it)中流砥柱的(of)作(do)用(use)。對于(At)複雜多樣的(of)VOCs排放源，VOCs自動監控系統對污染物的(of)總量減排、排放量核算、排放濃度達标等方面将起到(arrive)關鍵的(of)支撐作(do)用(use)，自動監控數據将成爲(for)VOCs環境管理和(and)環境執法的(of)重要(want)依據。

《打赢藍天保衛戰三年行動計劃》要(want)求石化、化工、包裝印刷、工業塗裝4個(indivual)行業的(of)VOCs排放重點源應安裝自動監控設施，2020年底前，全國(country)基本安裝完成。然而我(I)國(country)VOCs自動監控仍存在(exist)設施覆蓋率不(No)足等問題。特别是(yes)在(exist)監管方面，監測結果比對難、管理應用(use)少等問題比較突出(out)。本研究将通過調研、分析VOCs自動監控存在(exist)的(of)問題，提出(out)進一(one)步改進建議，爲(for)規範指導VOCs自動監控設施的(of)建設和(and)運行以(by)及提高VOCs污染源自動監控數據質量提供技術支撐。

01

研究對象及方法

1.1   研究對象

    本研究調研對象爲(for)石化、化工、包裝印刷、工業塗裝4個(indivual)重點行業的(of)VOCs自動監控設施的(of)安裝、運行和(and)管理等情況，調研範圍涵蓋了(Got it)全國(country)40家石化企業，山東省、江蘇省和(and)上(superior)海市的(of)23家化工企業，北京市、上(superior)海市、天津市、廣東省、河南省、江蘇省、雲南省7個(indivual)典型區域的(of)33家包裝印刷企業以(by)及天津市11家工業塗裝企業。

1.2   研究方法

    本研究從石化、化工、包裝印刷和(and)工業塗裝4個(indivual)重點行業着手，收集、查閱調研區域相關行業VOCs自動監控管理要(want)求，并通過調研問卷和(and)咨詢當地(land)環境監測管理部門，調研自動監控設施安裝情況。選取調研區域典型企業進行現場調查，結合企業污染物排放、自動監控等各項數據，對企業自動監控設備安裝及運行情況、台賬記錄進行調研和(and)跟蹤，梳理自動監控設備安裝與運行存在(exist)的(of)問題。收集重點行業企業VOCs自動監控系統驗收通過情況，以(by)便确認企業現有自動監控數據的(of)有效性和(and)可靠性。通過研究典型企業調試檢測、驗收及定期校驗中的(of)實驗室比對結果，确認自動監控數據的(of)可比性。最後，總結了(Got it)目前我(I)國(country)重點行業VOCs自動監控設施存在(exist)的(of)問題，并據此提出(out)改進建議。

02

重點行業VOCs自動監控存在(exist)的(of)問題

根據調研結果，全國(country)石化、化工、包裝印刷、工業塗裝4個(indivual)典型行業VOCs自動監控設施的(of)安裝和(and)應用(use)主要(want)有三個(indivual)普遍存在(exist)的(of)問題。一(one)是(yes)設備安裝比例低，距《藍天保衛戰三年行動計劃》的(of)要(want)求存在(exist)較大(big)差距;二是(yes)設備标準化、建設規範化不(No)足，監控質量難以(by)保證;三是(yes)數據比對難、聯網監管尚處于(At)空白，管理效果難以(by)體現。

2.1   設備安裝比例低

按《藍天保衛戰三年行動計劃》要(want)求，2020年底前，全國(country)石化、化工、包裝印刷、工業塗裝4個(indivual)典型行業VOCs重點源應基本完成自動監控設施的(of)安裝。本次抽樣調查的(of)4個(indivual)行業企業中，塗裝行業企業安裝VOCs自動監控系統的(of)比例最高，占比50%以(by)上(superior)，石化、化工、包裝印刷行業的(of)安裝比例分别隻有30%、9%、1%。調研地(land)的(of)地(land)區政府均對當地(land)風量和(and)排速較大(big)的(of)企業以(by)及重點排污單位提出(out)了(Got it)安裝VOCs自動監控設施的(of)要(want)求，但企業執行率較低。以(by)包裝印刷行業爲(for)例，天津市共有7家企業列入重點排污單位，僅有1家已完成VOCs自動監控設施的(of)安裝;河南省目前共有14家企業列入VOCs排放重點企業名單，僅2家企業完成了(Got it)安裝;江蘇省和(and)雲南省包裝印刷企業的(of)排放量均達不(No)到(arrive)當地(land)規定的(of)安裝VOCs自動監控設施的(of)标準，因此無一(one)家企業安裝自動監控設備。另外，VOCs自動監控設施安裝情況表現出(out)明顯的(of)區域特征，以(by)石化企業爲(for)例，京津冀、長三角和(and)珠三角地(land)區安裝較多，遼甯、吉林、福建、廣西、河南、陝西、甘肅、甯夏等省(區)均有石化企業安裝了(Got it)VOCs自動監控設備，總計覆蓋了(Got it)15個(indivual)省(區、市)。總體來(Come)看，VOCs自動監控設備的(of)安裝尚處于(At)起步階段。

分析原因，一(one)是(yes)企業對具體應安裝的(of)點位把控不(No)準。2020年3月，生(born)态環境部印發《固定污染源廢氣中非甲烷總烴連續排放監測技術指南(試行)》(以(by)下簡稱《技術指南》)，其規範了(Got it)VOCs自動監測設施安裝、運行維護管理工作(do)，但并未對自動監測設備的(of)安裝點位做出(out)明确規定，企業對具體應安裝的(of)排口、位置往往把控不(No)準。如石化企業典型的(of)VOCs排放源有12個(indivual)，化工、工業塗裝、包裝印刷企業的(of)VOCs排放節點更是(yes)小而多，難以(by)界定主要(want)排放口，從而無法确定自動監控設施安裝點位。二是(yes)各地(land)的(of)監控工作(do)要(want)求不(No)明确、不(No)統一(one)。如北京市、廣東省籠統要(want)求重點排污單位安裝VOCs自動監控設施，但對企業内部具體哪個(indivual)排放口須安裝則沒有規定;天津市、南京市和(and)上(superior)海市以(by)具體排放口的(of)風量來(Come)确定是(yes)否需要(want)安裝;河南省則按VOCs年排放量來(Come)确定需要(want)安裝自動監控設施的(of)排放口。不(No)同的(of)要(want)求既複雜又難以(by)操作(do)，讓企業無所适從。同時(hour)，VOCs作(do)爲(for)區域聯防聯控的(of)重點因子，安裝要(want)求的(of)不(No)統一(one)，也容易導緻地(land)區間的(of)不(No)公平。

2.2   設備标準化、建設規範化不(No)足

調研發現，安裝的(of)VOCs自動監控系統涉及的(of)儀器設備品牌多且雜，均未被列入相關單位的(of)固定污染源非甲烷總烴連續監測系統認證檢測合格産品名錄。以(by)工作(do)基礎較好的(of)山東省淄博市爲(for)例，安裝的(of)146台自動監控設備中，共涉及33個(indivual)品牌，每個(indivual)品牌平均不(No)足5台，尚未出(out)現市場公認質量可靠的(of)設備。

同時(hour)，設備标準化不(No)足、質量良莠不(No)齊。2019年初，上(superior)海市環境監測中心對41家儀器公司的(of)VOCs自動監控設備進行檢查，發現普遍存在(exist)技術指标不(No)達标、采樣口設置和(and)管線安裝不(No)合理、分析儀器量程設置不(No)規範、運維不(No)規範等問題。針對抽取的(of)21個(indivual)型号(進口型号8個(indivual)、國(country)産型号13個(indivual))的(of)自動監控設備進行了(Got it)通标氣測試，結果顯示僅有9個(indivual)型号(進口型号5個(indivual)、國(country)産型号4個(indivual))的(of)設備通過測試，測試通過率僅爲(for)42.9%。

2.3   數據比對難、聯網監管尚處于(At)空白

    自動監控數據難以(by)比對。VOCs組分複雜且變化快，數據審核難度大(big)。本次研究選擇了(Got it)4家煉化企業、9家化工企業的(of)20個(indivual)自動監控點分時(hour)段開展了(Got it)現場比對，其VOCs濃度範圍爲(for):50mg/m³≤VOCs濃度均值＜500mg/m³。結果見表1，10個(indivual)監控點在(exist)所有時(hour)段中手工和(and)自動監控比對相對誤差均低于(At)40%；4個(indivual)監控點在(exist)所有時(hour)段中比對相對誤差均高于(At)60%；6個(indivual)監控點在(exist)不(No)同時(hour)段中比對相對誤差差異較大(big)，最低誤差爲(for)10%，最高誤差達120%。按照《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續監測系統技術要(want)求及檢測方法》(HJ1013—2018)中相對誤差≤40%的(of)要(want)求，其中有高達50%的(of)自動監控比對結果是(yes)不(No)合格的(of)。聯網監管方面仍屬空白。由于(At)将VOCs作(do)爲(for)主要(want)污染物納入監管的(of)時(hour)間較短，多數排放量較大(big)的(of)包裝印刷、工業塗裝等企業尚未納入各地(land)的(of)重點排污單位名錄，難以(by)按照現行法律法規強制要(want)求其與管理部門聯網。本次調研中已安裝VOCs自動監控設施的(of)多數企業也未與地(land)方生(born)态環境部門聯網。自動監控數據不(No)與國(country)家和(and)地(land)方生(born)态環境部門聯網，對典型行業VOCs污染的(of)監管效果将大(big)打折扣。

對策建議

3.1   明确設備安裝要(want)求，對安裝聯網開展督辦

一(one)是(yes)加快研究自動監控設施的(of)安裝要(want)求，統一(one)标準尺度，明确企業中需要(want)安裝VOCs自動監測系統的(of)排氣口。對于(At)在(exist)排污許可證中進行管理的(of)主要(want)排放口，優先安裝VOCs自動監控設施;對于(At)未發放排污許可證的(of)企業，可借鑒自動監控相關工作(do)經驗較多的(of)天津市、南京市、上(superior)海市的(of)做法，對排放速率大(big)于(At)2.5kg/h或排氣量大(big)于(At)60000m³/h的(of)排氣口，建議安裝非甲烷總烴等連續監測設施。

二是(yes)以(by)無組織排放爲(for)主的(of)企業，或對安裝非甲烷總烴連續監測設備暫不(No)具備技術可行性或經濟可行性的(of)企業，可安裝VOCs治理設施工況監控設備或光離子化檢測儀，對VOCs排放進行定性預警監控。同時(hour)，爲(for)了(Got it)促進4大(big)行業盡快實現重點污染源VOCs自動監控全覆蓋，建議對4大(big)行業安裝聯網開展專項督辦。

3.2   開展摸底排查，規範自動監控市場秩序

一(one)是(yes)對VOCs自動監控儀器廠商進行摸底。根據《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續監測系統技術要(want)求及檢測方法》(HJ1013—2018)中的(of)有關規定，對目前已經使用(use)的(of)設備進行适用(use)性排查，盡快推出(out)合格産品清單。

二是(yes)通過規範自動監控設施第三方運維服務市場，保障數據質量。建議通過行業自律的(of)方式，建立運維服務評價“紅黑名單”。将運維質量差、數據失真率高、設備故障率高，甚至對自動監控設備如采樣系統、分析系統、數據采集與通信系統獲取數據弄虛作(do)假，從而逃避監管的(of)運維企業列入“黑名單”;反之将運維服務質量較高、數據較穩定的(of)運維企業列入“紅名單”。

三是(yes)對通過檢測并已安裝運行的(of)自動監控設備進行跟蹤評估，保證其長期穩定運行。

3.3   加快完善技術标準規範，試點推動數據應用(use)

    一(one)是(yes)建議進一(one)步完善VOCs安裝驗收标準、數據校核規則，規範VOCs自動監控系統管理要(want)求。《技術指南》沿用(use)了(Got it)《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續監測系統技術要(want)求及檢測方法》(HJ1013—2018)的(of)實驗室手工比對方法。由于(At)手工校驗受氣袋材質、采樣溫度和(and)時(hour)間、運輸時(hour)間等諸多因素影響，比對誤差大(big)，因此應加快研究更加可靠的(of)比對方法以(by)代替傳統手工參比，保證自動監控數據的(of)準确性、穩定性，确保對收集到(arrive)的(of)自動監控數據的(of)分析處理方式有理有據。

二是(yes)建議推動VOCs自動監控數據與全國(country)重點排污單位監控中心的(of)聯網工作(do)，一(one)方面大(big)樣本量的(of)數據可互相校驗數據準确性，另一(one)方面通過對數據分析，試點開展自動監控數據應用(use)于(At)執法的(of)研究。

04

結語

本研究通過調研、抽樣檢測等方式對重點行業VOCs自動監控設施的(of)安裝、運行和(and)管理等情況進行了(Got it)初步的(of)了(Got it)解，經過分析，目前我(I)國(country)VOCs自動監控設施存在(exist)安裝比例低、設備标準化和(and)規範化不(No)足、數據比對難、聯網監管尚處于(At)空白等普遍性問題，并據此提出(out)了(Got it)明确安裝要(want)求、以(by)摸底排查方式規範市場秩序、完善技術标準規範、試點開展數據應用(use)等改進建議，旨在(exist)加快自動監控設備的(of)安裝、普及，推動相關計劃的(of)實施、落地(land)。

由于(At)本文是(yes)從VOCs自動監控設備的(of)角度開展的(of)研究，但VOCs自動監控主要(want)用(use)于(At)有組織排放監管，時(hour)空覆蓋能力有限，而企業VOCs往往産生(born)于(At)不(No)同的(of)工藝環節，以(by)無組織排放爲(for)主，排放部位多、分散且無規則，難以(by)逐一(one)在(exist)源頭監測。因此，在(exist)下一(one)步的(of)工作(do)中，建議從無組織氣體的(of)管控入手，提高VOCs逸散廢氣的(of)捕集率，将無組織排放轉變爲(for)有組織排放，并研究針對無組織排放的(of)遙感監控等技術手段，以(by)提高污染控制監管效率。